パワープレイからギャンブルまで、フランスの急な選挙の歴史

エマニュエル・マクロンが日曜日に行ったように、フランス大統領が議会を解散し、急な選挙を招集してからほぼ30年が経ちました。フランスが月末に新しい議会に投票すると、戦後の歴史の中で国がそうしたのは6回目です。

ジェシカ・フェラン

フランス憲法は、首相と両院の議長に相談した後、大統領のために、フランスの有権者によって直接選出された下院である国会を解散し、40日以内に新たな世論調査を開催することを認めている。

大統領は、その間ずっとトップの職にとどまっている。

1958年に憲法が採択されて以来、この措置に頼ったのは3人の大統領だけであり、そうでなければ扱いにくい政治危機のために予約されているはずです。

最新の先例は、マクロンが望む結果が得られないかもしれないことを示唆している。

1962年:ドゴールが立ち上がる

現代フランスの建国の父は、このオプションを最初に使用しました。シャルル・ド・ゴール大統領は、大統領職自体の変更をめぐる議会との対立の中で、1962年秋に急な選挙を呼びかけた。

当時、フランスの大統領は有権者ではなく、国会議員や他の選出された役人によって選ばれました。ドゴールは代わりに、国民に直接選択を公開したかった – 大統領が国民によって選出された場合、大統領が大きな政治的決定を下すためのより多くの正当性を持つだろうと推論した。

それは、新しく署名されたフランスの憲法を書き直すことを意味しました。議会はそれを修正するかどうか、どのように修正するかについて意見が分かれ、10月上旬に不信任投票を招集し、政府の敗北をもたらし、首相に辞任を余儀なくされた。

すでに同じ月に憲法改正を国民投票にかけることを計画していたドゴールは、10月9日に速やかに国民議会を解散した。

1962年10月19日のパリのポスターは、シャルル・ド・ゴールが提案したように、フランスの有権者に大統領を直接選出する権利を与えるかどうかについての国民投票で投票するよう人々に促す。© AFP
1962年10月19日のパリのポスターは、シャルル・ド・ゴールが提案したように、フランスの有権者に大統領を直接選出する権利を与えるかどうかについての国民投票で投票するよう人々に促す。© AFP

国民投票は改革を正式に承認し、その後、ドゴールは頑固な議員が国民の意志と対立していると主張することができた。

「民主主義が続くためには、この多数派がより強く、より大きく成長し、そしてまず第一に議会での地位を確立することが絶対に不可欠であると言います」と彼は宣言し、有権者に投票所に戻って彼を支持する議員を選出するよう促した。

彼は意志を得ました:11月18日と25日の2回の投票は、ガウリストに健全な過半数を与えました。

1968年:大統領対抗議者

ドゴールは、抗議の波がフランスの設立に疑問を投げかけたため、1968年にこの動きを繰り返した。

それは68年5月で、学生のデモとして始まったものは、大規模な集会、ストリートバトル、フランス史上最大のゼネラルストライキに雪だるま式になりました。

ドゴールが政権を握ってから10年近く経った後、抗議者たちは革命を呼びかけていた。「Dix ans, ça suffit」と彼らは唱えた。「10年で十分だ。」

大統領の反対派は新政府の形成について話しており、多くの人がドゴールが辞任することを期待していた。代わりに、彼は5月29日に西ドイツに密かに逃れ、誰が担当しているのか誰もわからない24時間の危機を引き起こした。

翌日、軍の支援を受けているという保証を受け、大統領は辞任を拒否してフランスに戻った。

代わりに、彼は5月30日に放送された演説で、議会を解散し、選挙を誘発すると発表した。これは、フランスの機関を打倒すると脅す「独裁」に対する唯一の民主的な選択肢である、と彼は主張した。

1968年5月30日、パリのシャンゼリゼ通りのシャルル・ド・ゴール大統領の支持者、大統領が議会を解散し、急な選挙を招集した日。© UPI / AFP
1968年5月30日、パリのシャンゼリゼ通りのシャルル・ド・ゴール大統領の支持者、大統領が議会を解散し、急な選挙を招集した日。© UPI / AFP

同じ午後、何十万人もの彼の支持者が、その激動の春全体の最大のデモの1つでシャンゼリゼ通りを満たしました。

投票は6月23日と30日に行われた。ドゴールの保守派は地滑りで勝利した。

1981年:ミッテランが残高をリセット

1981年5月までに、ドゴールはとっくになくなり、右派は分裂し、フランソワ・ミッテランは20年以上ぶりの左翼大統領に選出されたばかりだった。

しかし、3年前に選出され、さらに2人のために座る予定の国民議会は、依然として保守派に支配され、新大統領の変更の権限を損ないました。

就任式の翌日の5月22日、ミッテランは有権者に2つの権力の枝を同期させる機会を与えるために、急な議会選挙を呼びかけた。

3週間後、彼らはそれを取った。6月14日と21日に投票したフランスは、ミッテラン社会党の色であるいわゆる「ピンクの潮」で左翼の多数派を選出した。

パリの男性は、ミッテランの社会党がスナップ議会投票の第2ラウンドに勝った翌日の1981年6月22日に「ミッテランの2度目の勝利」という見出しで新聞を読んだ。© AFP - ドミニク・ファジェ
パリの男性は、ミッテランの社会党がスナップ議会投票の第2ラウンドに勝った翌日の1981年6月22日に「ミッテランの2度目の勝利」という見出しで新聞を読んだ。© AFP – ドミニク・ファジェ

1988年:2度目の幸運

ミッテランは、1988年5月に右翼議会の大統領に再選されたとき、同様の立場に就いた。

当時、フランスの大統領職は7年間の仕事でしたが、国会議員は5年間就任しました。有権者が議会を選んだときと大統領の間の2年間のギャップは、2人が対立する可能性を高めた。(2002年以来、両方の任期は5年に設定されており、数ヶ月以内に選挙が行われています。)

1986年に新しい国会を選出する時が来たとき、ミッテランのピンクの潮は右と中央の青い1つによって洗い流されました。それは、首相になったリーダーのジャック・シラクとの厄介な「同棲」を余儀なくされた。

ミッテランが2年後の大統領選挙でシラクを破ったとき、彼はそれを有権者の左派への信頼が戻ってきているというサインとして受け止めた。81年のように、彼は議会を解散し、「国を前進させるのに役立つ議会の過半数」を取り戻すことを期待して新たな選挙を招集した。

しかし、81年とは異なり、ミッテランの勢いは定着しなかった。6月5日と12日の選挙は、彼の社会主義者を完全に過半数に追い越し、戦後のフランスで最初の少数派政府となり、今後5年間、分断された議会を通じて法律を得るのに苦労しました。

1997年:シラクの負けたギャンブル

シラクは最終的に1995年に大統領に選出され、数十年で最大の保守派の過半数を持つ議会に支えられた。

しかし、快適な用語であるべきだったものは、政府がフランスの福祉制度の削減を発表したとき、すぐに危機に陥った。大量ストライキが続き、政府は計画をやめさせ、人気を激減させた。

彼の党が失敗し、国民議会が1998年に再選されることを知って、シラクはギャンブルをしました。事態がさらに悪化する前に議会選挙を呼びかけました。

1997年4月21日の長いテレビ演説で、彼は、スナップ投票は「国の利益」であり、有権者に彼のプログラムについて発言権を与え、政府にそれを実行する権限を与える方法であると主張した。

しかし、批評家は彼らがシラク自身の利益になると主張した。

「国家元首が現在の利益以外の理由もなくこの特権を利用したのは初めてだ」とル・モンドの痛烈な社説は述べた。解決すべき政治的危機もなく、克服すべき国家ドラマもなく、ただ-彼自身の言葉で-大統領の「快適さ」です。

結局、シラクは彼が避けることに賭けたものを正確に手に入れた。5月25日と6月1日の選挙で、左派は保守派から過半数を獲得し、シラクは残りの5年間、社会主義首相ライオネル・ジョスピンと同棲していることに気づいた。

シラクの策略はその後、フランスの政治史上最悪の誤算の1つとして下がった。

それはまた、マクロンに最も近い類似点を持つものです。彼は同じ結果を生み出すだろうか?6月30日と7月7日にわかります。

https://www.rfi.fr/en/france/20240614-from-power-play-to-presidential-gamble-the-history-of-snap-elections-in-france

 

Radio France International
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