AntenneFrance N.296 ＥＵ憲法批准で高まる議論
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□ＥＵ憲法批准で高まる議論
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◆◆ＥＵ憲法批准で高まる議論
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フランスでは欧州共通通貨EURO導入に続きヨーロッパ統合の目玉の第2弾とも
言えるＥＵ憲法（欧州憲法）批准に関してほぼ毎日報道されています。国際条
約の一つに見えるこの憲法批准はどのようなものでしょうか。
ＥＵと言うとＥＣ（ヨーロッパ共同体）の後継と思っていましたが、実はＥＣ
とＥＵは別々に存在しているようで、今回のＥＵ憲法では、1本化し法人格を
与えることが法的裏付けとなっています。ＥＣというのはヨーロッパで2度と
戦争を起こさない為に、紛争の原因で手段である石炭や鉄鋼など基本資源を国
家を超え共同管理することから始まりました。
ＥＵは外交・安全保障・防衛・警察・司法・移民・難民という非経済分野での
結束と協力を強化し政治同盟として発展し設立時加盟国は西欧の6カ国から現
在は中・東欧も含め25カ国4億5千万の規模に拡大しました。
さて、このＥＵ憲法は国民投票が行われるほど重要な問題なのかと言うことで
す。一般的に国際条約を締結するのに、かなり重要な意味を持つ条約でさえ国
民投票まで行いません。ユーロ導入の際も国民投票が行われましたが、これら
は国家の持っている権利を失うことになるからです。つまり通貨は国家が発行
しますから、通貨発行量など経済政策など国家政策になります。各国の中央銀
行が金融政策を直接に策定・実施することはなくなります。
ＥＵ憲法は、ＥＵ基本憲章とは違い法的拘束力のあるものになっています。国
家の保有する立法権が一部制限されるとも言えます。各国の憲法や法律などと
矛盾する場合は、これを改正しなければなりません。憲法学者は現在のフラン
ス共和国憲法がＥＵ憲法上で改正することなく批准可能としていますが、各国
様々な懸念があります。
例えば、イギリスではＥＵの労働者時間制限に対し、より多く働いて収入を得
たいと考えていますが、この例外が認められなくなります。フランスでも、宗
教や少数言語などの政策に対しＥＵとは違いがあります。
フランスの誇る公共サービスに関してＥＵ憲法ではあまり重きを置いていない
ようで、一般利益経済サービスという言葉で置き換えられており、郵便、エネ
ルギー（電気・ガスなど）、輸送、電気通信など、公共企業や民間企業が行う
有料サービスの資金調達の方法のみを定義しています。保険、衛生、教育、社
会保障といった分野では国家の特権が保護されています。
一般利益経済サービスでは、公共援助は社会のために使うことが出来るが、産
業保護のためには出来ません。例えば鉄道路線で採算が取れなくともその社会
のために必要な路線に対し補助を行うことは出来ますが、貨物輸送など他の競
争がゆがめられる可能性のある補助は出来ません。
ポーランド、スペイン、イタリアは宗教に関してより触れて欲しく、フランス、
ベルギーではそれに反対でした。「全ての人は自らの宗教、信条を公私の場で
表現する権利を持つ」「教会屋組織の開かれた定期的な対話を維持する」と定
めていますが、フランスは政教分離の考えで学校などで宗教的な印を禁じてい
ます。これに抵触する可能性があります。
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フランス語の教材はどうもバラエティーが少なくて、「こういう物が有ればな」
と考えていた5つがありました。一つめは、フランスの映像を見たい、普通の
フランス人の考えていることを知りたいと言うこと。これは、LaFrance.TVで
現実化しました。二つめは、脳活性効果のあるフランス語教材。三つめは、国
際的言語としてフランス語を活用できる教材。二、三番目は、早聞き時事フラ
ンス語で、そして、次に実現したい物として、文字やテキストを利用しないフ
ランス語教材を考えていたのですが、ようやく早聞き時事フランス語のボーナ
ストラックとして収録することで、実現することが出来ました。
フランス人と会話していると、もちろん初めて聞く表現とか、その場に合わせ
てフランス人が話した言い方を聞いて、「なるほど、こういう言い方をするの
か？」と勉強することが多くあります。フランスに住んでいたりフランス人と
話す機会の多い方は、こういうことも多いのですが、そうでもないと本や参考
書などで「学習」することしか無いのではないかと思います。
自分が直接話さなくても、フランス人が話している隣にいるだけで、こんな感
じで学ぶことは多いと思い、何か良い方法で再現できればと思っていました。
そこで、落語っぽくフランス人と日本人が話している状況が良いのではと言う
ことで開発をしました。
なぜ落語なのか？と思うかもしれませんが、フランス人で落語が好きという人
はいるようで、フランス人ＤＪのシリル・コピーニも落語が大好きということ、
それじゃあ面白そうだからフランス人に落語をやってもらおうと言う感じです。
フランス人が落語でフランス語を教えるなんて世界初なのでは無いかと思いま
す。
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