AntenneFrance N.277 国際通貨基金・世界銀行の年次総会

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　　□国際通貨基金・世界銀行の年次総会
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◆◆国際通貨基金・世界銀行の年次総会
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政府開発援助の方法と効果
グザヴィエ・ダルコス協力・開発・フランス語圏担当大臣の演説ワシントン
2004年10月2日
　（抜粋）
　世界銀行と国際連合によると、ミレニアム開発目標の達成に必要な追加資金は、
　年間500億ドルという大規模なものである。われわれは2000年－2015年の行程
　の3分の1に差しかかっているが、とりわけアフリカをはじめとして、すでに遅
　れを出している。
　それゆえに国際社会は、貧困削減に向けて一層の援助をしなければならない。
　フランスは政府開発援助（ODA）の対GDP（国内総生産）比を2007年までに0.5
　％に引き上げ、すでにODAの対GDP比が0.7％に達している北欧諸国をはじめと
　するグループに2012年までに並ぶことを約束した。最近、こうした動きに追従
　する意向を示す国々が出てきた。とはいえ、ODA予算は段階的にしか増やせな
　い一方、ミレニアム開発目標への資金調達は急務である。既存の枠組みに縛ら
　れることなく、革新的なメカニズムを検討しなければならない理由はそこにあ
　る。国際融資基金（IFF）や国際課税制度は机上の空論ではなく、追加の開発
　資金を集めるため、実務的で補完性のある解決策である。総合的な課税制度に
　よって集められた資金は、インフラ、保健衛生、教育などへの投資を可能にす
　るだろう。こうした社会的な先行投資が税金で賄われるべきなのは周知のこと
　である。そのうえ、これらの資金は2015年以降、IFF発行の債券を返済すると
　きに補充的な財源になる。
　国際課税制度と国際融資基金は、途上国にとっても先進国にとっても、奇跡的
　な解決策ではないかもしれない。具体化も容易ではない。とはいえ、ミレニア
　ム開発目標を達成するための一つの解決を、政治的意思の及ぶ範囲に置けるメ
　リットがある。
　今日、われわれが行った開発資金に関する提案によって、問題に対応すること
　ができるが、実際の金額はわずかである。世界で年間に生み出される富の1,00
　0分の1にすぎない。しかしこれによって、各国首脳が国連ミレニアム・サミッ
　トやモンテレーでした約束を確かなものにできる。われわれは各国がこの新た
　な提案に賭けることを求める。
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