AntenneFrance n.378 揺れる社会保障

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A__n__t__e__n__n__e____F__r__a__n__c__e______________ISSN_1881-2597_n.378
  S O M M A I R E  2007/10/11
  □揺れる社会保障
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◆◆揺れる社会保障
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 日本では年金問題のニュースが流れる中、フランスでも社会保障が大きな問題
 となっている。日本よりも社会保障が充実している反面、平均税率が50%と言
 われるフランス、しかし慢性の赤字となっているのは日本と同様で、見直しが
 迫られている。
 来年1月からは、殆ど無料の医療費の自己負担額を設ける事になった。しかし
 この負担額は、極めて軽微で処方箋の薬一箱に付き0.5ユーロ、年間の最大負
 担額は50ユーロまでとなっている。これにより赤字を減らしたいと考えている。
 サルコジ大統領の「もっと働き、もっと稼ごう」というキャンペーンの具体的
 な政策は、残業に関する法律だ。現在フランス人は37%が残業を行っており、
 平均55時間残業をしている。これは法律上最大の残業時間である220時間の1
 /4程度となる。
 今回の法案では、週35時間労働は維持するものの残業代を25%増やし、残業代
 にかかる社会保障負担金や税金を非課税にする事になる。しかし、自動車産業
 など年間スケジュールが決まっている産業では、残業自体が低く抑えられてお
 り、この恩恵はあまり受けない。
 その反面、ストックオプションに対する課税を行おうとしている。ストックオ
 プションはベンチャー企業などが人材の流出を避けるためや大企業などから人
 材を確保するために、自社株を市場よりも低価格で取得でき、ある一定期間後
 に売却できる仕組みだ。
 このストックオプションによるキャピタルゲイン(利益)は、シラク大統領の
 時代には非課税となっていたが、課税することによる増収を見込んでいる。こ
 れは、大企業からは歓迎されている。
 さらに、フランスの職安の構造改革も進めようとしており、現在は仕事を探し
 て、給付金を受ける為には、別の機関に届け出なければならず、場所も違う場
 合も多く手間と時間がかかり、これらの職員が別々に必要となっているが、合
 併し効率的に行おうとしている。職員1人あたり300人ほどを担当しなければい
 けなかったが50人ほどとなり、より細かなケアが出来るという。
 また、シラク大統領時代に行われた地方分権の一つであるが、給付金のあり方
 も変わろうとしている。RMI(revenu minimum d’insertion/現役復帰最低所得)
 は給付金受給者の現役復帰を目指し、就職すると一時金(1000ユーロ)をもらう
 代わりに給付金は貰えなくなる。RSA(revenu minimum d’activite/現役最低所
 得)では、就職することにより受給時よりも収入が減り、生活が苦しくなるこ
 とがあるために、受給を維持し仕事に就くことが出来る。ただし一時金は支払
 われない。RMAはまだ実験的に行われており、まだ利用者は圧倒的に少なく、
 自治体によって様々なようだ。
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 Ecoutariumは単位文節ごとに解釈し、フランス語を逐次処理して理解する脳に
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 三巻完結のEcoutariumシリーズの最終号です。3号は1、2号より、文章、文
 節を長めにして難易度を上げています。3号には1~3号のクイズ集を付録、
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