会員数が少ないにもかかわらず、フランスの労働組合が政治的影響力を振るう理由

フランスの労働組合員は1980年代から減少しており、現在は西ヨーロッパで最も低いものの1つです。しかし、年金改革の抗議が証明したように、組合は依然として広範なストライキやデモを動員することができます。このフランスのパラドックスの背後にあるものは何ですか?

アリソン・ハード

政府の年金改革に対する抗議の最盛期に、労働組合は100万人以上の人々を街頭に繰り出した。

そして、組合は期待どおりに「国を停止させる」ことに失敗しましたが、輸送を混乱させ、電力出力を削減し、燃料供給をブロックすることに成功しました。

労働組合を調査するマリー・メナールによると、フランスの組合員は「約8%、民間部門では約5%で、他の国に比べて低い」と浮かんでいるにもかかわらずです。

組合の会員数は、イタリア(34%)、英国(23%)、またはドイツ(17%)ではるかに高い。アイスランドでは、それは91%と高いです。

すべての人のための交渉

フランスの労働組合が体重を超えてパンチするという事実は、「フランスのパラドックス」と呼ばれることもあります。

説明の一部は、フランスには労働者の98%をカバーする団体交渉協定があるということです。つまり、組合が雇用主と交渉するものは、会費を支払うかどうかにかかわらず、すべての人に適用されるということです。

「フランスでは、組合の重みは、メンバーの数ではなく、4年ごとに開催されるプロの選挙でどれだけうまくやっているかにかかっている」とメナールは説明する。

組合員など、どの従業員でも参加できます。

「組合が投票の10%以上を得ると、会社、支店、国家レベルで労働者を代表することができます」と彼女は言います。

資金調達ストライキ行動

フランスの労働組合は国家資金の一部を受け取り、政党への歴史的なつながりがいくつかありますが、例えば、強硬なCGTは共産党に近かったが、現在は政治的に独立しています。

「CGTは歴史的な組合であり、フランスの労働組合主義が何であるかを定義する上で重要でした」とメナールは言います。

歴史的な1906年の投票で、CGTは政党からの組合運動の分離を宣言した。

「さらに、これらの大会の間、CGTは、雇用主と闘い、戦うための最良の手段はストライキであると判断しました」とメナールは続けます。

フランスの生活費危機を考えると、組合は失われた賃金を補償することでストライキ行動を促進しなければならなかった。

労働組合の資金調達の専門家である社会学者のガブリエル・ローゼンハムは、8つの労働組合連盟のそれぞれが、組合会費によるものもあれば、ストライキ中の回収によるものものと、それぞれ異なる機能が異なると述べた。

「初日からストライカーに返済するための特別基金が最近作成され、1日もできなかったほどお金が足りなかった人々の間でストライキが広がるようにした」と彼はSud Radioとのインタビューで語った。

また、オンライン募金やTシャツ、バッジなどの販売を通じて資金が調達されました。

「CFDTでは、ストライキ基金の恩恵を受けるためにメンバーでなければならないが、CGTは、メンバーかどうかにかかわらず、あらゆる専門部門から、すべてのストライカーに補償する方針を持っている」とローゼンハムは言った。

これは、製油所や焼却炉工場の外でピケットラインを維持するのに役立ちました。

メナールは、民間部門の従業員と一部の公共部門の労働者もストライキ基金に貢献したと指摘しています。

「多くの人がいつものように働くことに決めましたが、連帯のジェスチャーとしてストライキ資金に給料を与えます」と彼女は言います。「彼らは「私はストライキできないし、とにかくエネルギー部門の人々はマネージャーとしての私よりも大きな影響を与えるだろう」と自分自身に言った。

年金改革、負けた戦い

全国的な抗議とストライキ行動にもかかわらず、組合は年金改革を止めることができなかった。それは投票なしで議会を通過させられ、4月15日に法律に署名された。

「組合はエネルギーや輸送などの一部の分野では非常に強いですが、一部のサービス、特に新しい形態の仕事ではそうではありません」とメナールは言います。

リモートワークの増加は、公共交通機関のストライキの影響も減少しました。

一部の組合員は政府に最大限の圧力をかけるためにゼネラルストライキを推し進めたが、現在フランス最大の組合である改革派のCFDTは賛成しなかった。

「それは限界を示しました – 彼らは大きな影響を与えることができますが、彼らはまだ改革との戦いに勝つための地域レベルでの組織化能力を持っていません」とメナールは言います。

団結の強さ

深く分断されたフランスの8つの組合連合は、近年、多くの国民の支持を失っています。

しかし、年金改革に反対する連合(インターシンジケール)を形成するために団結することで、彼らは国民を動員し、ある程度の信頼性を取り戻すことに成功しました。

「フランス人は、労働組合を区別するものと、なぜ分裂しているのかを理解していない」と、労働組合の専門家である政治学者のドミニク・アンドルファトは言った。

「今回、組織はかなり強固な組合を築くことができた」と彼は20ミニッツに語った。

「運動が首尾一貫して統一されていたという事実は、多くの人々を路上に引き寄せました。そして、政治的野党が行き詰まっているため、組合は人々をまとめることにさらに成功しました。

連合の指導者たちは、2023年1月19日の全国ストライキと抗議の一環として、パリでのフランス政府の年金改革計画に反対するデモ中に並んで行進します。© ロイター - ベノイト・テシエ
連合の指導者たちは、2023年1月19日の全国ストライキと抗議の一環として、パリでのフランス政府の年金改革計画に反対するデモ中に並んで行進します。© ロイター – ベノイト・テシエ

伝統的なメーデー集会では、組合も統一戦線を置いた。

「それはユニークで、通常、彼らは離れて行進します」と、労働組合に関する本の著者であるStéphanie Matteudi-Lecocqは言います。

しかし、各組織には独自のルールブックがあるため、企業内で法律が適用されると、「連合は必ずしも同じように考えるとは限らない」と彼女はRFIに語った。

組合間グループは、インフレや購買力などの年金以外のテーマで統一されたままである可能性があります。

「この団結がどのように保持され、労働組合主義が灰から生まれ変わることができるかどうか、そして長年にわたって受けた批判に[対抗]されるかどうかを見るのは興味深いだろう」とMatteudi-Lecocqは言う。「地域の世話をする新しい、やる気のある労働組合主義を示すこと。

それが年金改革との戦いから維持することが重要なことだ。

最近の上昇

CGTとCFDTは、抗議活動が始まって以来、それぞれ約10,000人の新規メンバーが増加しています。

政治学者のアンドルファットは、それを「従業員を取り戻すための第一歩」と表現した。

しかし、各組合には約60万人のメンバーしかいないことを考えると、彼は「本当に曲線を変えるにはさらに数万人」が必要だと述べた。

そして、彼らはまだ組合を疑っており、メナールが「多くの人に組合破壊戦術として見られている」と言っていることで交渉を長い間拒否したエマニュエル・マクロン大統領に勝つ必要があります。

年金改革のハードルを乗り越えた政府は、来週、組合を交渉のテーブルに招待した。

強硬派のCGTを含め、彼らはすべて受け入れたが、そのリーダーであるソフィー・ビネは「年金改革が撤回されない限り、正常に戻ることはないだろう」と警告した。

「昇給、週労働時間の短縮、労働条件の改善、男女平等、環境」を守るための戦いは続いている、とビネは述べた。

https://www.rfi.fr/en/france/20230511-why-french-trade-unions-wield-political-clout-despite-low-membership

 

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