フランスの郊外での暴動は今のところ終わったが、根深い怒りが残っている

フランス当局は、低所得の多民族の郊外での夜間の暴力と略奪の1週間を急速に終わらせることに成功しましたが、暴動の根本的な理由が取り上げられない限り、研究者は再放送が期待できると言います。

6月27日から7月2日の間に、フランスは20年近くで最悪の都市暴力を経験した。

あるいは、少なくとも国の一部はそうしました。

パリ近郊の低所得の多民族郊外(banlieuesとして知られている)だけでなく、マルセイユ、リヨン、いくつかの小さな町などの大都市でも、人々は自分の近所の公共の建物や財産に火をつけます。店やスーパーマーケットは略奪され、銀行や私有財産は被害を受けた。

警察が発射した発射物で捕まった2人が死亡し、数百人の警察官が負傷した。

参加した人の多くは、両親や祖父母が北アフリカとサハラ以南のアフリカの旧植民地からフランスに移住した黒人やアラブの若者でした。彼らは6月27日、ナンテールの郊外で17歳のフランス系アルジェリア人のナヘル・メルズークの致命的な警察の銃撃に激怒した。

フランスの警察の5分の1にあたる45,000人の警官を動員した後、政府は暴力に対処し、1週間以内に法と秩序を回復した。

未成年者1,124人を含む約3,700人が逮捕された。迅速な裁判が設定され、エリック・デュポン・モレッティ法務大臣は、他の犯罪者を抑止するための「堅固さと有効性」を求めた。

罰は重い：742の懲役刑が下され、600人がすでに刑務所に入っている。

「ある意味で、[内務大臣]ジェラルド・ダルマニンと[エマニュエル]マクロン大統領が決定した短期的な抑圧的な選択肢は働いた」と社会学者のジュリアン・タルパンは言うが、「暴動の根本原因が対処されない場合、5年か10年後に再び同じ話を見るかもしれない」リスクがある。

ルーツに戻る

これらの根本原因は、フランスが成長する中産階級に社会住宅を一斉に提供しようとした第二次世界大戦後に出現した地域であるレ・バンリエの存在そのものに関連しています。

1945年から70年代半ばにかけて、何千ものタワーブロックが大都市の郊外の不動産に建てられ、徐々にアフリカのフランスの旧植民地から主に低所得家庭の本拠地になりました。

リベラルなインスティテュート・モンテーニュのシンクタンクが発表した2022年の報告書によると、郊外の住民は全国平均よりも移民である可能性が2倍、失業する可能性が3倍高いという。人口の半数以上が年間11,250ユーロ未満で生活しており、子供たちは学校でのパフォーマンスがはるかに低い。

「バンリューは「平等と友愛」というフランスの約束を果たしていない」と指摘した。

しばしば薬物関連の犯罪は平均よりも高く、コミュニティポリシングの低下は誰にとってもより大きな不安につながっています。

もう一つの根本的な原因は、警察と郊外の多くの有色人種の住民、特に若者の間の悲惨な関係です。2017年の研究では、アラブ人または黒人であると認識された若い男性は、他の人口よりもIDチェックのために停止される可能性が20倍高いことが示された。

先週、フランスの権利オンブズマンのクレア・ヘドンは、フランスが暴動に役割を果たしたと判断して、停止と捜索のプロセスを緊急に再考する必要があると述べた。

ナヘル銃乱射事件はまた、人種プロファイリングが暴力的になる可能性があることを示唆した。そのティーンエイジャーは、過去18ヶ月間の交通停留所での16件の警察の銃撃事件の最新のものでした。「すべてではないにしても、大多数は少数民族の出身だった」と弁護士のアリエ・アリミは言った。

2020年のセドリック・チョウビアや2016年のアダマ・トラオレなど、警察の手による有色人種の男性の一連の注目度の高い死により、フランス警察内の人種差別に対する懸念が高まっている。一方、警察の残虐行為の疑いで有罪判決の数が少ないことは、免責の印象を高めました。

6月30日、国連人権スポークスマンはフランスに対し、法執行機関における警察の人種差別と差別に「真剣に取り組む」よう求めた。

警察署長のローラン・ヌニェスは告発を否定している。「警察は1つだけ差別している：非行者」と彼は先週フランス・インフォ・ラジオに語った。

ランダムではない

人種差別に関する長い研究を行っているタルピンは、過小評価されている暴力には政治的要素があると主張している。

「国家、特に機関としての警察に対する怒りと不正の強い感情がある」と彼は言う。

「多くの場合、特に政治化されておらず、投票せず、政治に非常に反抗的な人々は、彼らの状況を非常に政治的な解釈を持っています。

「彼らは、人種的マイノリティや郊外の住民の扱いを不公平で、政治的代表者や機関からの扱いと解釈し、理解しています。それが、これらすべての公的機関が攻撃された理由です。彼らは国家の象徴だった。

警察と一部の右翼政治家は、暴力を文脈化する気分ではなく、暴動と略奪を自発的で野蛮なものとして描こうとしてきた。

2つの最大の警察組合は、「戦争状態」と「げっ歯類」と「野蛮な大群」を排除する必要性について言及する声明を迅速に発行した。

シャンパーニュ地方の首都ランスの市長であるアルノー・ロビネットは、「このクズは死の口実を使ってランスを荒らした。略奪、破壊、燃やす。それの純粋な喜びのために。彼らの野蛮さにふさわしい場所は1つしかなく、それは刑務所です!

バーナード・リテールロー上院議員は、中道右派の共和国党のメンバーであるロビネットのように、加害者の暴力を「民族的ルーツへの回帰の一形態として」と表現し、さらに進んだ。

タルピンは、暴動には明らかに無秩序な側面があるが、「ターゲットはランダムに選ばれたのではなく」、暴力は「不合理ではない」と述べています。

彼は、北部の都市リールの郊外にある貧しい町ルーベの例を挙げています。そこでは、若者が劇場を標的にした「エリート主義の文化機関」ですが、地元の子供たちが行く隣の市営スイミングプールには触れませんでした。

一部の女の子は略奪に参加したか、少なくともそれから利益を得ましたが、暴力は主に若い男性を巻き込みました – それらのほとんどが平均17歳の男の子を逮捕しました。

タルピンは、「ナヘルに起こったこととの識別、「それは私だったかもしれない」という考え」という要素があると言います。

「これらのティーンエイジャーは警察と最も複雑なやり取りをしているので、ナヘルと最も識別します」と彼は言います。

何十年ものネグレクト

多くの郊外の市長は、彼らの近所の状況が爆発的になっていると何年もの間当局に警告していた。

5月、30人の市長がルモンドで公開書簡に署名し、郊外は「窒息の危機に瀕している」と述べ、食糧貧困と闘い、エネルギー価格を凍結し、より多くの都市再生に資金を提供する緊急の必要性を強調した。

暴動の最中、60%の社会住宅を持つパリの東にある貧しい町、トラップのアリ・ラベ市長はRFIに次のように語った。「私たちは3年以上にわたって政府に警告しようとしてきました。しかし、マクロンは注意を払わなかった。実際、彼は私たちに対する態度を軽蔑していた。

多くのお金が郊外に注ぎ込まれ、1977年以来11の都市再生プログラムが展開され、約1000億ユーロが費やされ、その半分は過去15年間に費やされました。

マクロン大統領は、レ・バンリューを助け、住民を「自宅軟禁」から解放することを約束して権力を握った。しかし、彼が2017年に委託した野心的な都市再生プロジェクトは、市長、ソーシャルワーカー、コミュニティリーダーの間で希望と熱意を生み出しました。

7月4日の200人のフランス市長との会議で、彼は「奇跡的な解決策はない」と述べ、何よりも問題にもっとお金を投じることはうまくいかないと述べた。

「健康は無料で、学校は無料で、私たちは時々それが決して十分ではないと感じることがあります」と彼は言いました。

彼は、暴動によって大きな打撃を受けた町で「復興をスピードアップする」緊急法案を発表しました。これには、もちろん多くの郊外が含まれます。

他の場所よりも資金が少ない

banlieuesがどういうわけかフランスの資源の枯渇であるという考えは、モンテーニュ研究所の研究によってアンダーカットされています。

「これらの地域は、フランスの他の地域に比べて州の資金が少ない」と述べ、「慢性的な公共投資不足」を強調した。

それにもかかわらず、パリのすぐ北にあるセーヌ=サン=ドニ県は、「たとえフランスで最も貧しい県であっても、福祉資金プログラムへの8番目に大きな貢献者です」。

シンクタンクは、若い人口と退職者の数が少ないセーヌ・サン・ドニのような部門は、例えばフランス南部の裕福で人口の少ない地域の人々の年金の支払いを支援していることを強調しています。

「他の場所よりも郊外に多くが費やされたと言うのは、単に真実ではありません」とタルピンは言います。彼は、都市優先ゾーンの積極的な差別プログラムが小学校のクラス数を半減させ、教師にわずかに多く支払った教育分野を指摘しています。

これは実を結びましたが、中流階級の子供たちがエリート大学に入学するのを助けるために「準備クラスにより多くのお金が費やされます」。比率は約1対3だ、と彼は言う。

支出の選択肢

費やした金額を超えて、お金がどこに行くのかという問題があります。全体として、人的資源よりも都市再生に多くが費やされています。

「それは明らかに政治的な選択だが、結果をもたらす」とタルピンは指摘する。

結果には、ジョブセンター、学校、町議会などの慢性的に人手不足の公共サービスが含まれます。

モンテーニュ研究所の報告書は、教育と児童サービスの「悲惨な」提供に言及し、幼児のためのデイケアセンターが6倍少なく、スポーツやレクリエーションサービスが半分、若い、したがって経験の少ない教師の割合がはるかに高く、民間および専門医がはるかに少なかった。

「建物に投資するのではなく、人々自身に投資する必要がある」とそれは言った。

それを怠ったことは、国家によって放棄されたという印象を悪化させた。

「建物のファサードを改装したり、引き下ろしたりすることはできますが、ファサードの後ろにはまだ多くの逆境に直面している惨めな家族がいるという事実には何も変わりません」とアリ・ラベ市長はフランスインフォラジオに語った。

みんなの問題

郊外が世界中で見出しになった1週間後、彼らは再び一面から滑り落ちました。

「人々は燃えているときにのみ郊外に興味を持っている」とラベは言った。「火が消えると、彼らは忘れる。」

彼は、特に市長が法律で義務付けられている25%の社会住宅を確実に提供することによって、社会経済的分離を減らすための「強力で大規模で野心的なプロジェクト」を求めています。

社会的宿泊施設が総住宅ストックのわずか10%を占める緑豊かなパリの郊外のメゾン・ラフィットなど、多くの地域はそうではありません。

「私は社会全体に警告しています。自分の小さな隅に住むのをやめなさい。一方は裕福な方、もう一方は貧乏人です」とラベは言いました。

「それは、国全体の悲惨さを引き受けなければならない町に悲惨な条件を作り出しています。そこから抜け出さない限り、私たちは皆、必然的に不幸につながる分離の形で生きることになります。」

https://www.rfi.fr/en/france/20230720-riots-in-france-s-banlieues-are-over-for-now-but-deep-rooted-anger-remains