フランスが採用した物議を醸す移民改革は何ですか?

フランスに住んでいる、またはフランスに移住する外国人のための特定の条件を強化するために設計された移民改革の論争のあるパッケージは、極右の支援のおかげで、フランス議会の両院を通過しました。この法律は、エマニュエル・マクロン大統領の中道党によって最初に提案されて以来、かなり変化しました。では、実際には何が含まれていますか?

法案は火曜日遅くに下院、国会で採択された。上院上院はすでに先月それを可決していた。

上院と両院の議員の合同委員会による修正の結果である改訂されたテキストは、1人の閣僚が辞任を促し、慈善団体や権利団体から怒りを巻き起こしました。

法案はまだ正式に法律に制定される必要があり、措置はフランスの最高裁判所の承認を条件としており、国の原則と手続きを遵守するかどうかを裁定します。

RFIは、議会が承認した主な変更点を調べます。

■ 文書化されていない労働者に対する恩赦なし

マクロンと彼の党は、移民規則の改革の目標の1つは、人手不足のセクターで働く不法移民が合法的に滞在しやすくすることであると最初から主張した。

彼らは、ホスピタリティ、建設、その他の主要産業で働く人々に1年間の居住許可を提供したかったが、右派は条件を追加することを主張した。

現在、フランスに3年以上滞在し、過去24ヶ月のうち少なくとも12年間働いている人のみが申請資格があり、地元の都道府県は各リクエストをケースバイケースで評価します。

■ 犯罪とされた不法移民

新しいテキストは、適切な移民書類なしでフランスにいることを犯罪にし、権利が要求する変更です。

しかし、犯罪は軽微に分類され、懲役刑で罰せられることはできません。代わりに、人々は最大3,750ユーロの罰金を科す危険性があります。

■市民権に関するより厳しい条件

フランスで2人の外国人の両親から生まれた子供は、以前は18歳になったときに自動的にフランスの市民権を取得しましたが、改革により、子供たちは16歳から18歳までの2年間の期間に正式に国籍を申請する必要があります。

犯罪で有罪判決を受けた人は誰でも、申請が断固として拒否されるのを見るだろう。

一方、法執行官の殺害で有罪判決を受けた二重国籍者は、フランス国籍を剥奪される可能性がある。

■ 家族再会に付随する文字列

新しい法律は、フランスに合法的に住んでいる非EU移民が家族を連れてくることを難しくします。

配偶者や親戚のビザを求める人は、少なくとも2年間フランスにいるまで申請できず、「安定した、定期的で十分な」財源と健康保険(公共を含む)の証明を提示する必要があります。

未婚のパートナーの場合、18歳以上ではなく21歳以上のみが対象となります。

■ 移行クォータ

上院が提出した修正案によると、議会は「経済移住」に関する具体的な制限に合意することを目指すべきです。言い換えれば、亡命希望者、学生、または家族に参加する人々ではなく、働くためにフランスに移住する人々です。

この法案は、議員が毎年この問題に関する議論を行い、今後3年間のクォータを議論することを約束する。しかし、この提案は憲法上の理由で課題に直面する可能性が高いようです。

■ 給付金の5年間の待ち時間

移民がフランスで福祉にアクセスすることを困難にすることに着手し、たとえ合法的にここに引っ越したとしても、非EU国民が特定の給付金を請求できる前に、新しい待機期間を推し進めた。

改革の下で、EU外からの移民は、住宅手当、家族給付、60歳以上の所得支援などの福祉を要求する前に、フランスに5年間住まなければならない。

待機期間は、失業した人の失業手当には適用されません。

■ 留学生はデポジットを支払う

新しい法律では、初めての学生ビザを求める非EU国民は、必要に応じて出身国に帰国するなど、フランスでの勉強中の予期せぬ費用をカバーするために州に預金を支払うことを義務付けています。

金額が設定されていないデポジットは、学生が計画通りにフランスを出発したり、許可を更新したり、別のカテゴリーのビザに切り替えたりした場合に返却されます。学生がオーバーステイし、退去命令を回避した場合、それは保留されます。

フランスに数年間滞在する許可を得た学生は、本物の「深刻な」プログラムに登録していることを毎年証明する必要があります。

■ 健康ビザの制限

フランスは、移民が治療を受ける目的で滞在できるように、病気に基づいて特定のビザを提供しています。

しかし、改革の下では、そのようなビザは、申請者が出身国で利用可能な「適切な治療」がないことを証明できる場合にのみ付与されます。そして、彼らが一定レベルのリソースを持っている場合、彼らは州の医療システムから締め出されます。

しかし、議会は、右派が求めているが公衆衛生の専門家が反対しているように、文書化されていない移民のための国家資金による医療援助を廃止することに同意しなかった。

代わりに、そのシステムは来年さらに議論され、エリザベス・ボーン首相は2024年初めにそれを改革する別の法案を提出することを約束します。

■ 児童の拘留禁止

権利から得られた他の数少ない譲歩の1つは、移民拘留センターに未成年者を配置する慣行を非合法化する合意でした。

許可なくフランスの領土に入った後、何千人もの18歳未満が拘留されています。これは、欧州人権裁判所によって非難されている慣行です。問題の子供たちのほとんどは、インド洋のフランスの海外マヨット県で収容されています。

https://www.rfi.fr/en/france/20231220-what-are-the-controversial-immigration-reforms-adopted-by-france-s-parliament

 

Radio France International
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