フランスは2024年のパリオリンピックに先立ち、腐敗防止の推進を開始する

7月と8月のパリオリンピックに先立ち、フランスの検察官は不正行為の可能性に関する4つの調査に取り組んでいますが、調査は問題の兆候ですか、それとも接ぎ木に取り組むための真の努力の兆候ですか?

オリンピックやサッカーワールドカップなどのスポーツ「メガイベント」の腐敗を研究する学者で作家のアンディ・スポールディングは、フランス当局がクリーンなゲームを提供することに真剣であることを示していると考えています。

3つの予備調査は、数千万ユーロ相当の約20の契約の授与における偏見の可能性に関するものであり、AFPが2月6日に明らかにした4番目の調査は、チーフオーガナイザーのトニー・エスタンゲの給与を精査しています。

AFPとのインタビューで、米国に本拠を置くリッチモンド大学ロースクールの教授であるスポルディングは、オリンピックの汚職の問題を抱えた歴史と、パリ大会がよりクリーンな国際スポーツの「新しい時代」の始まりを綴るかもしれないと信じている理由を説明しました。

質問：オリンピックの汚職が最初に世間の注目を集めたのはいつですか？

「2002年のソルトレイクシティ冬季オリンピックは、汚職の確固たる証拠が公表されたのは初めてでした。2002年以前、私たちは汚職があることを知っています。しかし、私たちはそれを証明することができず、世界は主に汚職に辞任しています。

その後、1990年代後半には、時々「腐敗の噴火」と呼ばれるものがあります – 突然、世界が腐敗問題に多くの注意を払い始める時期です。

新しい国際条約があり、奨学金が急増しています。スキャンダルや辞任、新しい執行イニシアチブがあります。

その後の大会で見たのは、汚職事件だけでなく、体系的な汚職でした。2014年ソチ冬季オリンピックのロシアは、おそらくこの最もひどい例であり、イベントの過程で数十億ドルが横領されたと推定されています。

質問：オリンピック運動にどのような影響がありましたか？

「汚職スキャンダルは、国際オリンピック委員会のブランドに多大な損害を与えた。それは、唯一の信頼できる候補者である中国がウィンタースポーツの伝統がほとんどない国だった2022年冬季大会の授与時の2015年に最も明白でした。

他の国は、体系的な腐敗とコスト超過のためにそれらを望んでいませんでした。

IOCは持続可能なビジネスモデルを必要としているため、改革を採用し、汚職の2つの異なる要素を攻撃しました。1つはIOCレベルでの汚職、特に執行委員会での汚職です。つまり、入札プロセスを改革する必要がありました。

その後、2番目のステップは、主催レベルでの汚職に対処することでした:組織委員会、自治体、国家オリンピック委員会。

質問：そのアプローチの一部は、オリンピック開催都市との契約における新しい「腐敗防止条項」です。これは何ですか?

「フランスは、腐敗防止コンプライアンスプログラムを採用する強制力のある契約上の義務を負っている最初の国です。それが何を意味するのかはまだ誰にもわかりませんが、パリから始まり、2026年の冬季大会と2028年のロサンゼルスに進み、毎回これらの契約上の義務を負います。

契約条項から始めます。次のステップは、それが何を意味するのかについてのガイダンスを提供することです。その後、契約違反に対する操作と執行が必要です。これらのステップがすべて完了すると、その節は何かを意味します。

条約や法令が採択されると、施行前に遅れがあります。世界的な腐敗防止執行の触媒であった法令である米国の海外腐敗行為防止法は、私たちが何かをする前に25年間帳簿に載っていました。

質問：パリ2024は他にどう違うのですか？

「フランスが2017年にオリンピックを受賞したことに注意することは本当に重要です。同じ年、フランスは新しい非常に革新的な腐敗防止法、サパンIIを採用しました。これにより、企業が贈収賄、好意、恐喝などを防ぐために腐敗防止コンプライアンスプログラムを採用するという独立した要件が生まれました。世界のほとんどの国では、腐敗防止の遵守は法的に義務付けられていません。

フランスはこれらすべてをオリンピックに適用した。彼らは組織委員会を、企業がコンプライアンスプログラムを構築するのを支援することを唯一の目的とする新しいフランス腐敗防止庁(AFA)の管轄下に置きました。

そして、組織委員会をレビューする際に、AFAは潜在的な危険信号である問題を明らかにしました。それは検察官にそれらの赤旗を送り、検察官は現在調査中です。

その証拠は何ですか?体系的な汚職または革新的な腐敗防止イニシアチブは本当にうまく機能していますか?何かが検証されているかどうかによります。そして、それが検証されれば、それはどれほど深刻か。

パリは、ゲームにおける反汚職法執行と反汚職対策の新しい時代の始まりを示すことができると思います。